建設(shè)兒童友好城市，為兒童健康茁壯成長發(fā)展創(chuàng)造適宜的條件、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，事關(guān)廣大兒童成長發(fā)展和美好未來。近年來，江蘇各地注重從“一米高度”視角出發(fā)，制定實施社會政策、健全完善公共服務(wù)體系。在這一過程中，城市“小主人翁”們積極參與，他們的建議助力城市向兒童友好再近“一米”。

近日，揚州表決通過了當(dāng)?shù)厥撞恳詢和押脼橹黝}、具有揚州特色、滿載“童心童意”的《揚州市兒童友好城市建設(shè)促進(jìn)條例》。在制定過程中，揚州人大創(chuàng)新性地發(fā)放了“成長有聲”小信封，廣泛征集中小學(xué)生的意見建議?！霸黾映鞘袝恐械膬和瘯薄瓣P(guān)注校園‘隱形霸凌’”“建設(shè)兒童公園”等，孩子們在書信中積極建言獻(xiàn)策，為城市建設(shè)引入了少年兒童視角。

揚州市人大常委會法工委主任彭蘇寧說：“讓兒童參與到與自身利益相關(guān)的事務(wù)中，有利于更好地保障未成年人的生存、發(fā)展、參與、受保護等權(quán)利。我們在條例中規(guī)定了‘兒童參與’，更要在立法過程中帶頭踐行‘兒童參與’?！?/p>

記者注意到，條例充分吸收了中小學(xué)生的意見建議，如細(xì)化兒童友好空間建設(shè)要求；支持成立“兒童議事會”，讓兒童廣泛參與校園事務(wù)、村居事務(wù)和社會公共事務(wù)；規(guī)定完善兒童友好出行系統(tǒng)，加強對上學(xué)、放學(xué)時段校園周邊道路的擁堵監(jiān)測和交通秩序管理；規(guī)定保障學(xué)生課間休息和活動時間；規(guī)定校園食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制和相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制，采取校外訂餐方式向兒童提供餐飲的學(xué)校應(yīng)當(dāng)確保餐飲及其容器的質(zhì)量和安全，學(xué)校、幼兒園、托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提升兒童營養(yǎng)水平，讓兒童在學(xué)校吃得安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)等等。

“讓兒童參與立法、立兒童需要的法，正是我們這個活動的出發(fā)點和落腳點?！睋P州市人大常委會主任孔令俊介紹，按照立法程序，該條例將提交江蘇省人大常委會審查批準(zhǔn)，并于省人大常委會批準(zhǔn)后依法公布?！奥鋵崈和瘏⑴c，從立法做起，讓我們共同期待‘兒童友好’這個‘小支點’，能夠在不久的將來撬動揚州這座千年古城的建設(shè)管理‘大格局’。”

在常州，今年9月1日施行的《常州市兒童友好城市建設(shè)條例》以法治護航兒童友好城市建設(shè)。條例分為6章48條，是全國首部以“兒童友好城市建設(shè)條例”命名的地方性法規(guī)。兒童參與是兒童友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容。《條例》明確，建立兒童參與機制，保障兒童在社會公共事務(wù)、社區(qū)事務(wù)、學(xué)校事務(wù)、家庭事務(wù)中的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)與參與權(quán)。

常州市金壇區(qū)東城街道華苑社區(qū)婦聯(lián)主席沐楠介紹道：“征集階段，小朋友們從發(fā)現(xiàn)問題開始，確定議題、開展調(diào)查、圓桌商議，最后形成結(jié)論遞交社區(qū)。他們用童真的眼光審視著小區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施的問題。”

南京是我國率先開啟兒童友好城市建設(shè)的城市之一，去年成功入選國家發(fā)改委、國務(wù)院婦兒工委第二批建設(shè)國家兒童友好城市名單。圍繞空間改造、社會治理等議題，南京定期召開“小小民生觀察員”專場座談會，邀請城市“小主人翁”們參與到與自身利益相關(guān)的事務(wù)中。截至目前，南京市近萬名兒童開展議事活動。

“我建議社區(qū)建個免費圖書館，大家都可以免費借書，還能幫爸爸媽媽省錢?！薄瓣P(guān)于交通出行，我有兩個建議。第一，綠化帶太高了，兒童過斑馬線時視線受影響；第二，標(biāo)識不夠兒童化。”每次的座談會上，學(xué)生們你一言我一語，用特有的視角提出兒童適用建議。

南京市秦淮區(qū)人大代表張麗彬表示：“這樣的活動非常有意義，對兒童未來的成長也會有很大幫助。他們從小就開始關(guān)注身邊的事，我作為人大代表，也會把他們的意見和建議收集上來，反映給政府部門。”

（來源：江蘇新聞廣播/劉正則 揚州臺 常州臺 編輯/李國政）