連云港創(chuàng)新出臺《關于加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障的決定》。

數字經濟浪潮之下，新就業(yè)形態(tài)群體逐漸成為勞動力市場的主力軍，是推動經濟社會高質量發(fā)展的新生代力量。但同時，新就業(yè)形態(tài)勞動者雇傭關系模糊、權益保障不足等問題也日益突出。為此，連云港市人大常委會在反復調研、征求多方意見的基礎上，出臺《關于加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障的決定》（以下簡稱《決定》），這是全國首個保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益的地方決定，填補了該類群體權益保障的“法律空白”。

明確用工主體責任，織密基本權益“保護網”?！稕Q定》針對平臺企業(yè)直接用工、勞務派遣、外包等三種用工形式，對用工主體責任進行明確要求和規(guī)定，有利于出現勞動糾紛時及時確認雙方責任和義務。針對新就業(yè)形態(tài)勞動者最為關心的勞動報酬、休息休假、勞動安全、社會保險、集體協(xié)商等方面提出明確要求，進一步為相關部門嚴格執(zhí)法提供法制依據。同時明確要落實《連云港市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點實施方案》，完善靈活就業(yè)人員公積金繳存、貸款、自愿提取和靈活退出機制，讓廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者能夠在港城更加安心、安全、安穩(wěn)地工作和生活。

優(yōu)化公共服務體系，織密綜合配套“服務網”?！稕Q定》進一步完善服務體系，滿足新就業(yè)形態(tài)勞動者在職業(yè)介紹、就業(yè)指導、政策咨詢、技能提升等方面的新需求，真正提升新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感、幸福感和安全感。聚焦崗位供給，為各類新就業(yè)形態(tài)勞動者提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務；聚焦職業(yè)提升，將新就業(yè)形態(tài)勞動者納入職業(yè)培訓補貼范圍，鼓勵行業(yè)開展職業(yè)技能競賽，引領帶動新就業(yè)形態(tài)勞動者整體素質提升，支持符合條件的新就業(yè)形態(tài)技能人才申報相應的專業(yè)技術職稱；聚焦勞動安全，大力建設“愛心驛站”“工會驛站”“司機之家”等臨時休息場所或服務中心，著力解決停車、充電、飲水、如廁等難題。

強化社會多元幫扶，織密監(jiān)督管理“責任網”?！稕Q定》建立了完善協(xié)同治理、推動工會和行業(yè)組織建設、依法高效處理勞動爭議、營造良好社會氛圍等四項機制，壓實各相關職能部門責任。同時，建立新就業(yè)形態(tài)領域矛盾糾紛多元化解機制，明確通過單獨建會、聯(lián)合建會、行業(yè)建會、區(qū)域建會等多種方式擴大工會組織覆蓋面，為新就業(yè)形態(tài)勞動者及時提供法律援助；建立健全企業(yè)內部勞動糾紛化解機制，推動平臺企業(yè)成立內部勞動糾紛調解委員會，扎實開展勞動糾紛調解服務；建立預警聯(lián)處機制，強化法院和勞動人事爭議調解仲裁機構勞動爭議辦案裁審銜接，依法妥善處理勞動爭議案件，助力港城經濟社會高質量發(fā)展。